监督嵌入全链条 项目跑出“加速度”
连日来，位于嘉陵区的南充锂电绿色经济循环综合示范项目（一期）施工现场塔吊林立、机器轰鸣，建设者们全力推进装饰装修、水电铺设、设备预埋等收尾作业。目前项目9栋主要建筑主体结构已全部完工，全面进入竣工冲刺阶段。该项目占地100亩，投产后可实现年处理2万吨废旧锂电池、年产5000吨三元前驱体的产能规模，构建“资源—产品—废弃物—再生资源”的闭环绿色产业链。
项目高效推进，得益于嘉陵区今年创新构建的“行业主管深耕主业、纪检监督全程护航”联动工作格局。该区把纪律监督嵌入项目谋划、建设、管护全链条，以行业抓推进、纪委抓作风的双向协同机制，靶向破解项目落地堵点、干部作风痛点、建成管护难点。项目推进过程中，行业主管部门专班靠前服务，紧盯用地、用能、建材等要素供给；区纪委监委同步跟进监督审批、协调环节的履职情况，对部门响应滞后、协调不畅等问题及时督办提醒，多方合力扫清建设障碍。
在民生项目领域，备受关注的都尉坝全民健身中心同样建设正酣。该中心整体施工进度已完成85%，主体工程全部完工，一层二次结构砌筑与二层内架搭设同步推进，计划于今年9月底全面竣工投用。该项目占地6500平方米，规划建设2个标准篮球场、2个羽毛球场，配套乒乓球场、舞蹈室、举重训练室、射击室等专业空间，并创新设置医务室和人体健康检测室，建成后将有效织密城区“15分钟健身圈”。从立项评审到施工管控，行业部门严格落实建设标准，纪检干部常态化下沉工地开展作风监督，保障民生工程高质高效落地。
产业与民生项目齐头并进，正是嘉陵区联动监督机制释放效能的有力印证。这一机制的建立，首先体现在制度层面的刚性约束。该区出台《嘉陵区政府投资管理办法》，细化立项、评审、发包、设计变更全流程规范，实行EPC图纸备案及政府投资项目三方机构“黑名单”制度，对勘察、施工、监理违规行为严肃追责，同步督促区属国企完善内控制度，从源头规范投资行为。在调度监管上，区委、区政府实行周调度、月通报机制，全面推行“三挂工作法”“六个一工作机制”，依托线上预警与线下核查双线管控，区纪委监委同步跟进全流程作风监督，针对推进滞后、整改敷衍等情形开展约谈督办，层层压实主体责任。
针对招投标领域廉洁风险，嘉陵区推行全流程电子化、异地评标，落实招标文件三重审核与“评定分离”改革，运用智慧监管手段甄别围标串标行为；并启动“闭环难”专项治理，搭建“纪委统筹、发改牵头、部门协同、业主主责”四级责任体系，实现各环节同步发力、同步监督。
重建设更重管护，嘉陵区创新推出“专业化管护+市场化运营”模式，引入社会力量拓宽管护资金渠道，依托信息化平台开展动态巡查，坚决杜绝“建而不用、用而不管”的闲置浪费。区纪委监委聚焦管护薄弱环节开展专项整治，督促主管单位扛起长效运营责任，并以投用率、功能发挥度、群众满意度为核心指标常态化开展绩效评估，确保项目建成即见效，长效惠民生。
“行业部门聚焦业务抓建设，纪检机关紧盯作风抓监督，两者联动实现业务监管与纪律监督双向贯通，有效破解了以往项目建设监管分散、整改乏力等难题。”嘉陵区发改局局长苟会平表示，下一步，全区将持续深化“行业主管+纪检监督”联动格局，完善全链条制度规范，常态化开展招投标、项目管护专项治理，紧盯重点项目精准服务、全程监督，以高效廉洁的项目建设持续激活区域发展内生动力，不断提升群众获得感与满意度。
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